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发布时间:2020-07-06

杭州市民政局办公室关于社会组织申报2020年第三批公益创投项目的通知

各区、县(市)民政局,杭州钱塘新区、杭州西湖风景名胜区社发局,各有关社会组织:

 为培育发展社会组织,充分发挥社会组织在参与社会治理和创新公共服务中的积极作用,根据《市委市政府关于进一步激发社会组织活力推进我市社会治理创新的若干意见》(市委〔2014〕16号)、《杭州市民政局杭州市财政局关于用市级福利彩票公益金向社会组织购买公益服务的通知》(杭民发〔2019〕5号)、《杭州市社区服务业发展专项资金使用管理办法》(杭民发〔2016〕85号)、《杭州市公益创投项目管理办法》(杭民发〔2018〕50号)等要求,现将做好市本级第三批公益创投项目申报工作有关事项通知如下:


  一、网上申报时间

  自本通知发布之日起至7月10日上午12:00,逾期申报无效。


  二、申报对象和条件

  1.本通知发布之日前在本市、区(县、市)民政部门注册登记的社会组织;

  2.具备提供服务所必需的设施、人员、专业技术能力和较好的项目执行能力;

  3.具有健全的内部治理结构,财务管理、资产管理等制度完善,执行《民间非营利组织会计制度》;

  4.坚持非营利性,除合理成本与劳务报酬外,不得向举办者(捐资人)、会员及工作人员分配各项营利性收入;

  5.具有良好的社会信誉。2018、2019年度年检合格(2020年新成立的除外),对承接过项目的验收应合格,无违法违规记录,未列入异常名录;

  6.具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录;

  7.符合法规和项目申报需要的其它条件。


  三、申报方法

  1.项目清单

  本次可申报的项目分为三大类,17个大项目,40个子项(或平行项目),其中社区服务类8个项目;为老服务类6个项目29个子项;社会救助类3个项目。城乡社区服务类项目资金来源于财政性资金,为老服务和社会救助项目资金来源于市级福利彩票公益金。项目目录清单见《2020年杭州市第三批公益创投项目发布汇总表》(附件1);单个项目详细信息登录"杭州民生公益服务网"(http://msfw.hzmz.gov.cn,以下简称《民生公益网》),在《2020年杭州市社会组织第三批公益创投项目发布表》中查看。

  2.报送材料

  (1)材料名称。《2020年杭州市社会组织公益创投第三批项目申报书》(以下简称《项目申报书》,格式见附件2)。《项目申报书》由申报单位情况、项目申报方案、佐证材料、审批意见等四部分组成。

  (2)材料要求。报送的《项目申报书》纸质稿应一式二份,A4大小,双面打印,装订成册。申报单位法定代表人应在《项目申报书》纸质稿的相应处签名并加盖单位公章,项目落地民政部门和注册登记地民政部门签署初审意见并盖章。

  3.申报流程

  (1)网上填报。申报项目单位应登陆"民生公益网"进行申报。未注册的应先完成注册。网上填写并提交《项目申报书》电子稿等材料。

  (2)纸质材料报送。网上已提交《项目申报书》,但纸质《项目申报书》材料未在规定时间前报送的视同未申报成功、自动放弃,责任自负。市民政局登记的社会组织纸质《项目申报书》报送时间为本通知发布之日起至7月14日上午12:00(报送地点:市社会组织管理局);各区、县(市)登记的社会组织《项目申报书》也应于7月14日前送交至所在区、县(市)民政局社会组织管理科(局),各区、县(市)民政局社会组织管理科(局)必须于7月15日前将初审后的纸质《项目申报书》统一送至市社会组织管理局(文三路359号904室,联系电话:85060599)。


  四、项目申报和服务要求

  1.项目整体方案。各申报单位应根据自身情况,结合项目具体要求,在《项目申报书》中明确承接项目具体活动可行性方案、专业技术人员力量组成、项目进度等要素。

  2.后勤保障工作及应急方案。申报单位具有完成相关项目所必需的场地、设施设备,并在《项目申报书》中详细说明。申报单位应制定周密、可靠安全管理和突发事件应急预案,确保项目安全、有序进行。

  3.人员要求。申报单位须有足够数量专业人员组成的为本项目服务的项目团队;团队负责人应有较强的组织领导能力和协调能力,具有公益创投项目策划、组织、操作与管理能力和具有承担相类似活动的经验。申报单位须在《项目申报书》中提供详细团队人员组成清单,有专职人员的同时提供申报项目前1月的社保清单,有专业技术人员提供有效清单。有相应专门设施的提供设施清单。项目承接后,项目团队负责人和主要成员未经市民政局相关项目责任处室同意不得更换。

  4.承诺要求。申报单位或有一定从业年限、整体规模、良好信誉或类似项目业绩的,请附相关材料有效复印件。若提供伪造材料的或隐瞒本通知第二条"申报条件"的,将取消申报资格,责任自负。

  5.单位负责人为同一人或者存在项目执行人员基本一致的不同申报单位,不得参加同一创投项目的申报;

  6.承接的项目不允许转包。


  五、有关费用

  1.单个项目的资金根据服务数量和质量等因素测算,申报项目经费不得超过最高资助资金(见附件1),实际资助资金以评审为准。

  2.经费支出一般要求。工资报酬、志愿者补贴、专家补贴和保险总支出不超过项目资助经费的70%;项目宣传等费用总支出不超过项目资助经费的10%;差旅费和市内交通费等总支出不超过项目资助经费的10%;项目管理费用不超过资助经费的10%。志愿者补贴标准不超过100元/人·天(服务有效时间不低于6小时,补贴包括交通补贴、误餐补贴)。项目团队同时承接多个项目时,包括工资报酬在内的费用要进行合理分摊。

  3.会议与培训。项目实施确需召开会议或举办培训班的,应当列出会议或培训班的天数、人数,其经费标准不得超过每人每天280元。项目活动确需专家费用的,专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员1000元/人·天、其他专业技术一般人员600元/人·天的标准执行。超过2天的,第3天及以后的费用标准分别按800、500元/人·天执行。


  六、其它事项

  1.注意项目类别。本次发布目项较多,各单位申报项目时不能偏离本单位的业务范围,要清楚项目类别、项目目标、项目基本产出、项目经费标准、项目实施地和范围(编号不同的同类平行项目)、专业服务要求等关健性要素。

  2.看清项目发布表。仔细阅读2020年杭州市第三批公益创投项目申报发布表和"民生公益网"中项目信息发布公告,在"为老服务""城乡社区服务"和"社会救助"需求公告栏目中对项目信息进行认真识别和选择。

  3.申报项目数量。每个社会组织最多只能申报两个项目[同一平行项目且在同一个区(县、市)实施地内的子项只允许申报一个],每个社会组织累计承接不超过两个项目(包括已承接的本年度市第一批、第二批创投项目。第一批项目指市本级关爱社区防疫人员和特殊群体公益服务项目)。

  4.避免重复。项目地政府及有关部门或其它组织等已针对同类组织或人群、或同一地域已提供了相同服务或安排了专项资金的,公益创投不再重复支持。

  5.项目取消。单个项目(含平行项目)申报数量少于三家的,项目取消。

  6.项目承接。通过公平竞争择优确定承接主体。项目评审等工作在项目申报、材料预审完毕后另行通知。

咨询联系:何利强(城乡社区服务类项目),联系电话:85179226;张远征(为老服务类项目),联系电话:85060711;胡志芬(社会救助类项目),联系电话:85175595;贾效东(综合咨询服务),联系电话:85060599。

 

                             杭州市民政局办公室

                                 2020年7月1日

表格文件请登录杭州市社会组织网下载:

http://mz.hangzhou.gov.cn/art/2020/7/1/art_1535309_49634299.html

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